長期(qi)以來，由(you)于各方面原因，水(shui)務企(qi)業(ye)(ye)多存(cun)在企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理體制不暢、發展資金(jin)短缺(que)等(deng)問(wen)題。為改(gai)變企(qi)業(ye)(ye)經營現(xian)狀(zhuang)，從2000年起，我國開(kai)始推行大規模的城市水(shui)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)。“目前水(shui)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)的進(jin)程(cheng)依舊持(chi)續高漲，改(gai)革(ge)成果也相(xiang)當明顯。”針對水(shui)務行業(ye)(ye)的市場(chang)化進(jin)程(cheng)，中(zhong)投顧(gu)問(wen)環(huan)保行業(ye)(ye)研究員侯宇軒(xuan)表(biao)示，在水(shui)務改(gai)革(ge)的整個進(jin)程(cheng)中(zhong)，產(chan)(chan)權交易市場(chang)發揮的作用(yong)不容(rong)忽視(shi)。通過在公(gong)(gong)開(kai)、公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)平(ping)的產(chan)(chan)權交易市場(chang)掛牌(pai)轉讓，貴陽市供水(shui)總公(gong)(gong)司(si)45%國有產(chan)(chan)權、深圳招商水(shui)務有限公(gong)(gong)司(si)名下水(shui)資產(chan)(chan)等(deng)一大批(pi)水(shui)務企(qi)業(ye)(ye)股(gu)權或水(shui)務項目成功出讓。

   同時(shi)，在(zai)(zai)產(chan)(chan)權市場掛(gua)(gua)牌(pai)的水(shui)務(wu)項(xiang)目數不勝數。11月22日，山(shan)西省污水(shui)處理有限(xian)公司10%股權轉讓(rang)項(xiang)目出現在(zai)(zai)北京產(chan)(chan)權交易所，公開(kai)征(zheng)集(ji)意(yi)向受讓(rang)方。記者另從青島產(chan)(chan)權交易所獲悉，青島經(jing)濟技(ji)術開(kai)發區泥(ni)布灣(wan)污水(shui)處理廠國有產(chan)(chan)權11月18日公開(kai)掛(gua)(gua)牌(pai)轉讓(rang)，掛(gua)(gua)牌(pai)價格為1.19億元。     

 水(shui)務改革持續高漲 我國進行(xing)的(de)(de)水(shui)務改革將產權轉讓與特許經營相結(jie)合，在盤活國有(you)存量資產的(de)(de)同時引進具備管理經驗的(de)(de)專業(ye)投資人，對(dui)提高污水(shui)處理水(shui)平和加強環境(jing)保護發揮了重要作(zuo)用。進入大規模城(cheng)市(shi)水(shui)業(ye)改革的(de)(de)第十(shi)個年頭，水(shui)務行(xing)業(ye)市(shi)場化改革的(de)(de)主(zhu)戰(zhan)場開始轉向二三(san)線城(cheng)市(shi)及(ji)西部地區(qu)。  

  記者從宜(yi)春市(shi)發改(gai)委獲悉，截至3月31日(ri)，江西宜(yi)春市(shi)9個（縣、市(shi)）污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)特(te)許經(jing)營權轉讓合同簽約工作完成。山(shan)東也在推進水(shui)務市(shi)場化(hua)改(gai)革。9月，山(shan)東高速集團采用TOT方式受讓濱州高新區南(nan)城污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)30年特(te)許經(jing)營權。分析人士認為，此(ci)次污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理項目(mu)的(de)收(shou)(shou)購不是(shi)終(zhong)點，山(shan)東高速很可能在后期繼(ji)續收(shou)(shou)購山(shan)東省內城市(shi)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理業務。  

  侯宇軒指出，持續(xu)高(gao)漲的水務改革多以水務企(qi)業的跑馬圈(quan)地(di)為(wei)主，著重于項目投資。  

 無(wu)獨有(you)偶。成都市排水(shui)(shui)有(you)限責任(ren)公司(si)與我(wo)國有(you)色工程設計研(yan)究總院/北京恩菲環保股份有(you)限公司(si)就是以項(xiang)目投資的方式(shi)分別拿(na)下了蘭州市七里河安(an)寧污水(shui)(shui)處理廠TOT項(xiang)目、雁兒(er)灣污水(shui)(shui)處理廠改擴(kuo)建BOT項(xiang)目的特許(xu)經營權。

 “市場化是水(shui)務(wu)改革(ge)的最終方向(xiang)，其(qi)改革(ge)必然會朝著高效(xiao)化、集(ji)約化的方向(xiang)發展，其(qi)未來(lai)的發展空間也是相當大的。”侯(hou)宇軒認為(wei)，在這一輪的并(bing)購(gou)中(zhong)，將會有(you)大部分企(qi)業(ye)(ye)逐漸走向(xiang)成(cheng)熟，這也是水(shui)務(wu)行業(ye)(ye)發展的階段性歷(li)程。  

  隨著水務改革(ge)的持(chi)續進行，可(ke)供(gong)改革(ge)的項(xiang)目也變得日漸稀少，主要集中在(zai)西(xi)部地(di)區、二三線城市以(yi)及經濟不發達地(di)區。

 針對(dui)區域之間改(gai)(gai)革(ge)進(jin)程(cheng)的(de)(de)差距(ju)，侯宇(yu)軒表示，水務改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)整體格局出現了(le)區域之間不(bu)協(xie)調的(de)(de)問題，沿海城市與經(jing)濟發(fa)達地區的(de)(de)水務改(gai)(gai)革(ge)已經(jing)進(jin)行得相當成熟(shu)，其(qi)進(jin)程(cheng)先于(yu)經(jing)濟欠發(fa)達地區，已經(jing)進(jin)入了(le)高效的(de)(de)市場(chang)化(hua)道(dao)路(lu)。

 自來(lai)水事業(ye)(ye)與(yu)污水處理事業(ye)(ye)的改革(ge)進(jin)度也不(bu)一樣。因為(wei)本身參與(yu)的主(zhu)題較多，與(yu)市(shi)場(chang)聯(lian)系(xi)更為(wei)緊密，污水處理事業(ye)(ye)的改革(ge)進(jin)程略快于自來(lai)水事業(ye)(ye)改革(ge)。      分析人士表示，未來(lai)水務行業(ye)(ye)的改革(ge)將更多地在監管政策、盈利模(mo)式、運營機制(zhi)、金融手段的運用(yong)等方面(mian)更加完善。